對中國新疆無縫鋼管業的真正威脅：反補貼調查在幾乎所有案例中，國營企業必須對其資產負債平衡表進行調整，以便其成為自負盈虧的經營實體。這些平衡表的調整包括承擔債務、股本金注入和財政撥款。美國和其他WTO成員視這些為可訴性補貼。　　據中國新疆無縫鋼管企業網記者了解，為了使國營企業改制，必須對其資產平衡表進行重組，以免該企業資產為負，從而不能吸引投資者。同樣的，美國和其他WTO成員視這些為可訴性補貼。這些均為新疆無縫鋼管企業“市場化”而采取的重組和私有化措施。　　業內人士向中國新疆無縫鋼管企業網記者表示，美國政府視債務承擔、在非商業化條件下的股本金注入，以及財政撥款為補貼，并且根據新疆無縫鋼管行業拆舊期，分攤到15年以上。舉例來說，巴西新疆無縫鋼管企業CSN平衡表的重組包括大約90億沒勁的債務免除、股本金注入和撥款，導致計算大約40%的反補貼稅率，逐年下降。　　相關專家表示，如果中國新疆無縫鋼管企業面臨美國反補貼法，也會出現類似的結果該方法對于已經私有化的國有企業同樣使用。　　反補貼涉及到以低于足夠補償的價格提供投入。到目前為止，涉及到土地、電力、動力、熱軋鋼及其它原材料投入。DOC的裁決不是基于對價格進行比較，而是基于原材料供應企業為國有企業。如果原材料供應企業為國有企業，DOC把該投入原料價格和外國“基準”價格進行比較;導致顯著的補貼稅率(幾乎構成標準焊管反補貼稅率的全部);當然，在WTO原則下值得商榷。(中國新疆無縫鋼管企業網)

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